（三）權(quán)力怎么用 陽(yáng)光監(jiān)督鼓干勁
【導(dǎo)語(yǔ)】?
（女）在金華金東區(qū)，當(dāng)前，354個(gè)村社區(qū)全部完成換屆。
（男）“一肩挑”充分賦權(quán)，讓村里辦事更高效，但集中后的權(quán)力該如何監(jiān)督？繼續(xù)來(lái)看記者的蹲點(diǎn)報(bào)道。
【正文】
【字幕】12月15日 金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)嶺五村
【進(jìn)一段現(xiàn)場(chǎng)聲】
這是村監(jiān)會(huì)委員，村務(wù)工作小組……
【正文】
嶺下鎮(zhèn)嶺五村，新班子上任后第一場(chǎng)公開活動(dòng)就是民主唱賬。通過(guò)對(duì)上個(gè)月度發(fā)生的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入、經(jīng)營(yíng)性收入、工程項(xiàng)目支出等進(jìn)行公開，加強(qiáng)村務(wù)的監(jiān)督。
【進(jìn)一段現(xiàn)場(chǎng)聲】
監(jiān)委（村監(jiān)會(huì)）主任看過(guò)沒(méi)有？
領(lǐng)導(dǎo)審核一下。
這樣就好了吧？
【正文】
村書記宋延昌“一肩挑”后，村上省運(yùn)會(huì)馬術(shù)項(xiàng)目場(chǎng)地的建設(shè)推進(jìn)很快。眼下，相關(guān)工程開始結(jié)賬，必須經(jīng)過(guò)“唱賬”這一關(guān)。項(xiàng)目經(jīng)辦人帶著各自的發(fā)票，和村里的黨員、村民代表們面對(duì)面，每一筆錢去了哪兒，怎么用的，都得說(shuō)清楚。
【進(jìn)一段現(xiàn)場(chǎng)聲】金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)嶺五村村監(jiān)會(huì)主任 施堅(jiān)
他這個(gè)材質(zhì)報(bào)告沒(méi)有拿過(guò)來(lái)，這個(gè)招標(biāo)合同里是有的嘍。
【正文】
村監(jiān)會(huì)主任施堅(jiān)對(duì)一項(xiàng)工程的質(zhì)檢報(bào)告提出了質(zhì)疑。
【進(jìn)一段現(xiàn)場(chǎng)聲】
這張發(fā)票放這里吧。
【正文】
一張8萬(wàn)多塊的發(fā)票直接被擱置了。
【同期聲】金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)嶺五村村監(jiān)會(huì)主任 施堅(jiān)
（你很較真兒）這個(gè)沒(méi)辦法的，我要對(duì)兩個(gè)監(jiān)委、村民代表要負(fù)責(zé)任的啊是不是。
【同期聲】金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)嶺五村黨支部書記 村委會(huì)主任 宋延昌
以前還要主任簽字，現(xiàn)在等于我一個(gè)人簽了，有他們把關(guān)過(guò)，我就不慌了。
【同期聲】金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)黨委委員 紀(jì)委書記 李科
村監(jiān)會(huì)主任他面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題就是我簽還是不簽，如果不簽就意味著他得罪了村書記。唱賬這個(gè)形式就是人為地給他設(shè)定一個(gè)監(jiān)督場(chǎng)，你提任何意見大家都覺得對(duì)事不對(duì)人。
【正文】
人人都是監(jiān)督員，人人都可以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機(jī)融合。除了民主唱賬，早在換屆之初，李科就帶著鎮(zhèn)紀(jì)委的同事們一起探索“一肩挑”格局下，村級(jí)權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。換屆一完成，這本120多頁(yè)的小冊(cè)子就被發(fā)到了嶺下鎮(zhèn)20個(gè)行政村，逐條明確哪些事不能做。
而在金東，全新的《村級(jí)權(quán)力清單》剛剛梳理出爐，40項(xiàng)村級(jí)權(quán)力，大到重大決策、 財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)和資源的管理，小到村級(jí)工作人員任用流程，甚至一枚印章的使用，都有明確的規(guī)范。村干部的權(quán)力如何用、如何監(jiān)督，寫得明明白白。
【同期聲】金華市金東區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng) 傅榕
他只要按照我們具體的工作流程，按部就班地做下來(lái)，工作推進(jìn)過(guò)程中用制度去做事，制度流程去管人管事。
【正文】
建立了規(guī)章，明確了責(zé)權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，這為新上任的村社兩委班子守住了“不出事”的紅線，也激發(fā)了大伙兒“干好事”的熱情。
【同期聲】
（里面最難的是哪個(gè)）土地全域整治以及相關(guān)工作。（打算幾年完成？）明年。
（除了激動(dòng)還有什么？）還有責(zé)任，還有壓力！
有壓力才有動(dòng)力嘛！
【正文】
趕在新年前，金東區(qū)各村、社區(qū)新上任的“一肩挑”干部們陸續(xù)亮相，當(dāng)著老百姓的面，立下了新一屆村中發(fā)展的“軍令狀”。
【字幕】金華市金東區(qū)江東鎮(zhèn)南下王村?
【正文】
這天，剛剛上任南下王村支部書記兼村委會(huì)主任的湯旭林，帶著村兩委班子，在鄉(xiāng)賢和老書記們的見證下，把未來(lái)五年要為村上做的11件事，掛上了墻。
【進(jìn)一段現(xiàn)場(chǎng)聲】金華市金東區(qū)江東鎮(zhèn)南下王村黨支部書記 村委會(huì)主任 湯旭林
現(xiàn)在我們競(jìng)選的時(shí)候有三項(xiàng)承諾，當(dāng)你完不成創(chuàng)業(yè)承諾的時(shí)候，自動(dòng)轉(zhuǎn)為辭職承諾。
【正文】
湯旭林所說(shuō)的“三項(xiàng)承諾”，是指競(jìng)職承諾、干事承諾和辭職承諾。這次換屆，金東區(qū)所有新上任的村社兩委都要簽。五年中，只要連續(xù)兩年的創(chuàng)業(yè)承諾不兌現(xiàn)，辭職承諾就會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)為辭職報(bào)告。
【同期聲】金華市金東區(qū)江東鎮(zhèn)南下王村黨支部書記 村委會(huì)主任 湯旭林
各位老書記和鄉(xiāng)賢面前，做出了承諾，對(duì)自己加壓，保質(zhì)保量完成。
【正文】
實(shí)打?qū)嵉某兄Z，是壓力也是動(dòng)力。在赤松鎮(zhèn)北山口村，村支部書記、村委會(huì)主任葉靜忠要為村里建佛手基地，開門第一件事，他就帶著剛剛履新上任的村兩委，冒雨上山，丈量山林；而在澧浦鎮(zhèn)，一個(gè)翅膀湖，橫跨了5個(gè)村，換屆選舉過(guò)后，五位“一肩挑”當(dāng)家人首次碰頭達(dá)成一致：由鎖園村牽頭，其他村協(xié)同，將翅膀湖沿岸的腌菜文化、水果采摘、苗木觀賞串起來(lái)，每個(gè)村的特色各展所長(zhǎng)，共同打造浙中鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)度假旅游區(qū)。
【同期聲】
翅膀湖開發(fā)項(xiàng)目，我五年的創(chuàng)業(yè)承諾就寫進(jìn)去的。
開門最大的一件事情！
目標(biāo)統(tǒng)一了，現(xiàn)在想法一樣了。
【正文】
截至目前，金華金東區(qū)354個(gè)村社在換屆選舉后的一周內(nèi)，共啟動(dòng)“開門一件事”1439件。
浙江臺(tái)報(bào)道。
金華金東：村社換屆選舉紀(jì)事（二）選票投給誰(shuí) 百姓心中有桿秤
金華金東：村社換屆選舉紀(jì)事（三）權(quán)力怎么用 陽(yáng)光監(jiān)督鼓干勁
