老潘的“三十六計”

　　上級來檢查工作，上百名環衛工人“罷工”。潘明杰精準辨認出“領頭人”，“妙設高臺”讓他帶領大家復工。

　　貨款是否已用現金結算？買賣雙方各執一詞。潘明杰未說破買家未付款的真相，而是給買家“搭梯下樓”，讓買家支付了絕大部分貨款。

　　母親訓斥小兒子不如大兒子學習好，小兒子離家出走。潘明杰“旁敲側擊”：“家庭不是復印機。”母親徹悟，母子和解。

　　大哥財大氣粗，痛罵小弟給父母生活費太少。潘明杰和大哥“對敲鑼鼓”：“不要將盡孝變成興師問罪的工具！”

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　　“妙設高臺”“搭梯下樓”“旁敲側擊”“對敲鑼鼓”……這些都出自“老潘警調三十六計”。

　　潘明杰被大家稱為老潘，是寧波市公安局鄞州分局東柳派出所專職人民調解員。

　　11年來，“老潘警調三十六計”助他調解案件3000余件，化解疑難陳案100多件，總涉案金額2.6億元，調解成功率100%，且零反復、零投訴。如今，“老潘警調三十六計”已經編輯成冊，成了寧波1.4萬名專職人民調解員的工具書。

　　在寧波調解界，潘明杰和“老潘警調三十六計”一樣出名。他不僅擔任著寧波市調解協會的會長，還先后榮獲中國好人、平安中國先進個人、全國模范人民調解員等榮譽。2021年12月16日，潘明杰赴京參加平安中國建設表彰大會，受到習近平等中央領導的接見。在本月19日啟動的2023“最美浙江人·浙江驕傲”人物評選活動中，他被列為候選人。

探索新路徑，11年提煉出“三十六計”

　　潘明杰一頭烏發，雙目炯炯有神，說話中氣十足，一點也看不出已經73歲了。

　　他退休前是一家物業公司的經理，因擅長調解糾紛，2012年2月被東柳派出所聘為專職人民調解員。

　　剛一上崗，他就遇到了難事：一名小學生在田徑訓練時猝死，家長圍堵在校門口討說法。

　　潘明杰從孩子父母的敘述中獲知：孩子爺爺很希望孩子盡快下葬。他決定放棄和孩子父母“正面交鋒”，獨自來到孩子爺爺家。

　　孩子爺爺說：“我孫女好幾次給我‘托夢’，哭訴自己又冷又餓。”

　　潘明杰說：“這孩子在學校獲得過不少榮譽，一定很愛母校，如今看到父母和老師吵鬧，她在九泉之下該有多傷心啊！”

　　孩子爺爺說：“我孫女死了也難安寧啊！”

　　潘明杰說：“孩子患有心源性疾病，這種病在哪兒都可能發生意外。”

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　　在潘明杰和孩子爺爺的一番對話中，孩子爺爺想通了，然后去做通了兒子和兒媳的思想工作。

　　幾天后，潘明杰給孩子父母送去了街道籌集的2萬元慰問金。當孩子父母得知街道還愿意幫著解決一些實際問題后，便和學校簽訂了調解協議。

　　潘明杰復盤此案發現：再難的案件背后都有一個最佳支點，調解員找到了它，就能快速調解成功。他總結出這次的成功在于抓住孩子爺爺無意中說出的“孩子托夢”的信息，他“無中生有”地說到孩子在九泉之下會很傷心，打動了孩子爺爺。他將這次的經驗總結為“無中生有”。

　　之后，每處理完一起疑難案件，他都總結一條經驗，比如“血濃于水”“泰山壓頂”“法外施恩”等。11年來，他積累了60多條經驗，并提煉出了“老潘警調三十六計”。

　　去年底，一部講述社區民警故事的電視劇《護衛者》火爆全網，劇中社區民警周建斌的原型人物之一就是潘明杰。他調解過的“樓上樓下噪音糾紛案”“云海大廈居民與物業公司糾紛案”“無良老板掌摑員工案”等三個案例被寫進了此劇本里。在處理這三個案子時，他分別使用了“理應情合”“抽薪止沸”“負荊請罪”三計。

與時間賽跑，5600萬元糾紛一天解決

　　讓我們看看潘明杰是如何使用“血濃于水”這一計策的。

　　2015年7月，潘明杰接手了一個案子：一位10歲女孩的母親突發疾病去世，女孩的父親和外婆因女孩母親的遺產發生了糾紛。為了表示抗議和防止資產被轉移，女孩的外婆在女孩父親的車上睡了一整晚，由外婆一手帶大的女孩當天也不肯去上學。

　　“小朋友，怎么沒去上課啊？”

　　“我一去，外婆和爸爸就要打架了。”

　　“小朋友，你會背《七步詩》吧？”

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　　在潘明杰和女孩一問一答中，女孩的父親、外婆和小姨淚眼婆娑。

　　“血濃于水啊！”潘明杰見各方都動了情，當即組織進行財產分配，女孩的父親分得63%，女孩分得17%，女孩外婆及小姨分得20%。

　　和他一起忙活的同事看潘明杰實在太累了，勸他第二天再來清點財產。

　　“連夜清點，不求細節，只算大件！早一天解決糾紛，孩子早一天去上學！”潘明杰如同一位元帥，有條不紊地指揮著大家。一番忙活，總資產數據出爐，共5600萬元。

　　這場糾紛僅用15個小時就調解成功。

　　“楓橋經驗提出‘小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交’，其實就是讓調解員與時間賽跑，將矛盾化解在萌芽狀態，讓當事人早日走出糾紛的泥潭。”在講到這起他經手的調解額度最高的糾紛時，潘明杰說。

　　潘明杰認為，糾紛拖得久了，有時會給當事人帶來終生的痛苦，有時還會使糾紛性質發生變化，使事情從民事糾紛變成刑事案件。

　　他曾接手過一些久拖不決的糾紛，最使他感到痛心的是一起拖了7年的糾紛。

　　2012年，從四川巴中來寧波務工的小張在出租房里與小偷搏斗受了重傷，喪失勞動能力。小張的父親認為出租房所在地政府負有責任，一直上訪。2019年下半年，潘明杰接手了這個信訪案。他坐飛機、乘大巴、轉小巴、搭三輪，來到小張家中，了解小張的傷情。最后，小張得到了合理補償。

　　小張的父親在拿到補償款時說：“老潘，如果我沒遇到你，現在可能都自殺了。”

　　正因如此，潘明杰特別注重在第一時間解決矛盾。有一次，他連續30多個小時不休息，成功調解一起涉案金額1200萬元的跨省糾紛。

真情化堅冰，一場糾紛上門22次

　　我們再看看潘明杰如何使用“法外施恩”計策的。

　　2011年上半年，因為瑣事，在寧波開店的李先生帶人去找另一店主理論，結果被捅數刀，當場死亡。李先生的妹妹李女士對處理結果不滿，多次向有關部門申訴，因而李先生的遺體一直沒有火化。

　　2020年，潘明杰第一次上門，李女士對他不理不睬。隨著上門次數的增多，李女士態度有所改變，會和他聊一些家常。潘明杰從聊天中獲知，李女士由于常年上訪，已不上班多年，養老和個人生活都遇到了許多困難。潘明杰將這些事默默記在心里，一件件幫著解決。

　　“這么多年，你都在獨自‘游泳’，這日子苦啊！你只要一轉頭，與他人和解，與自己和解，就可以上岸。”當潘明杰第22次上門時，他的話打動了李女士。她大哭一場，決心與往事訣別，同意了調解方案。這一天，是潘明杰接手這個案子的第103天。

　　許多案子都像上面這個案子一樣，是潘明杰“跑”成功的。他向當事人承諾“最多跑兩次”：第一次是當事人來交案子，第二次是當事人來簽署調解協議，兩次中間都是他上門服務。

　　讓當事人“最多跑兩次”說起來容易做起來難。11年來，潘明杰沒有周末，沒有節假日，多數春節都在外出調解中度過。

　　2021年春節期間，他接手調解一起女孩的母親向學校索要數百萬元“賠償”的未成年人受性侵案，他好幾次去幾十公里外和女孩家長見面，又跑到教育部門溝通。他提出了“給孩子一個平靜未來”的觀點打動了女孩母親，她對潘明杰的態度從抗拒變為信賴，不再要求巨額“賠償”，而是給女兒改了名、自己搬了家。在潘明杰的奔波下，教育部門為女孩繼續接受教育創造了新的條件。

　　兩年過去了，女孩母親遇到和女孩相關的難題，還會打電話來向潘明杰請教。

　　在一次次地破解難題中，潘明杰成了調解疑難案件、歷史積案、重大輿情案的專家。

　　當別人驚嘆他的技能時，他總是說：“這是隨著情況的變化，在我的一點兒啟發下，當事人自己徹悟的結果。”他說的“啟發”，更多是他為他人著想的善良，是他用真情融化了堅冰！

心中有信仰，“計”的背后是擔當

　　“調解員既是社會傷痕修復師，也是社會治理者，責任重大，要有擔當精神。調解的目的不僅僅是解決糾紛，更要讓糾紛中的人擁有更好的生活。”潘明杰是這么說的，也是這么做的。

　　正是這份擔當，他在調解時會給當事人講人生道理。

　　丈夫嗜賭，妻子鬧離婚。潘明杰在批評丈夫之后，對妻子說：“男人的壞習慣改了就行，不要老提，要學會得理饒人。”那聲音輕得如同老父親叮囑行將出嫁的女兒。

　　兒子不去工作，激怒父親。潘明杰對“啃老”的兒子說：“大樹底下好乘涼，可一旦大樹枯了，乘涼的人可能會被餓死。”

　　正是這份擔當，他在調解成功后，總是設法幫助當事人。

　　有一次，他在調解完一名女孩被已婚男子騙取感情的糾紛后，得知女孩在寧波孤身一人，便讓妻子陪女孩去醫院做人流手術。

　　還有一次，他在調解好一起外地打工者觸電死亡糾紛后，到殯儀館給亡者張羅告別儀式。

　　正是這份擔當，他一直想將自己的“老潘警調三十六計”傳承給更多的人。

　　由于潘明杰的出色表現，早在2013年，寧波市公安局鄞州分局以他的名字成立了“老潘工作室”。2018年，工作室升格為“老潘警調中心”。

　　如今，“老潘警調中心”成了鄞州區“警調銜接”的“旗艦店”，其他23個派出所的警調室是“加盟店”。鄞州區的調解員遇到難題，都可以請教潘明杰，也可請潘明杰遠程或到現場參與調解。

　　正是這份擔當，他積極推進制度建設。

　　9年前，潘明杰多方奔走，促成鄞州區慈善總會設立“平安善治基金”，用于救助糾紛中的困難者。目前，已經有50多人得到救助。

　　今年年初，在潘明杰的推動下，寧波市公安局以“老潘警調中心”為藍本，推出了浙江省首個“社會矛盾糾紛警調銜接服務規范”地方標準。如何接案、調解、歸檔有了統一的規范，剛入職的調解員，只要按著此規范做，就能快速成長。

　　今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”20周年。上個月，浙江省委政法委評出了一批浙江省新時代“楓橋式工作法”，“老潘工作室”警調銜接工作法在列。

　　面對榮譽，潘明杰擺擺手：“老潘不老，幫助他人，快樂自己！”

　　是啊！他太享受人民調解這種集中國智慧的“柔”與法律的“剛”于一體的工作，在他看來，當事雙方在糾紛發生時冰冷的面孔下面都有著柔軟的心，而他所要做的就是讓雙方相互和解，并與各自的內心和解，開啟新的生活。

　　記者 楊靜雅 文/攝