2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，強調“推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展”[《習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議強調　共同為改革想招一起為改革發力　群策群力把各項改革工作抓到位》，《人民日報》2014年8月19日。]。

　　“媒體融合”之所以被黨中央提升至國家戰略層面，其深層背景是近年來新技術的飛速發展和普遍應用，導致媒體格局、輿論生態、受眾需求和傳播方式等深刻變革。2016年出版的《中國傳媒產業發展報告》則顯示，2015年我國傳統報業的“斷崖式”下跌仍在持續，與2014年相比全國各類報紙的零售總量下滑了41.14%，其中都市報類的下滑幅度最大，達到了50.8%。[崔保國主編：《傳媒藍皮書：中國傳媒產業發展報告（2016）》，社會科學文獻出版社2016年版。]與此同時，以往相對穩定的訂閱市場在2015年也出現了下滑。《傳媒藍皮書：中國傳媒產業發展報告（2017）》顯示，中國傳媒產業的整體繁榮伴隨著結構的重大調整。在技術與資本雙重加持下的互聯網媒體，坐上了市場頭把交椅。互聯網無論是用戶規模、產業規模還是資本投入、發展速度，都已超越傳統媒體。可以說，融合媒體發展是所有媒體在未來實現生存發展的必由之路。

　　第一，對于傳統媒體而言，融合發展是其在互聯網時代的生存策略。有學者認為，傳統媒體陷入的困境，可以從兩個方面考量：其一是內容傳播影響力的困境，表現為傳統紙媒的發行量下滑，實際的讀報時間和傳閱率都在下跌；其二是盈利能力的困境，亦即傳統媒體延續多年的“內容做出影響力，用影響力帶動廣告”的二次銷售模式，受到了嚴峻的挑戰。[范以錦：《轉型艱難，但勢在必行——傳統媒體融合新媒體轉型之我見》，《同舟共進》2014年第10期。]在這一態勢之下，傳統媒體失去了以往的價值立足點。為了生存，與新媒體融合轉型，也就成為生存之策。于是，傳統媒體原有的資源配置方式、價值形成方式、傳播方式、渠道類型、盈利模式等，都亟須根本性的變革。

　　第二，融合發展也是傳統媒體在互聯網時代繼續發展甚至壯大所必須進行的創新性探索。互聯網時代是一個充滿變化與發展的時代，全球的傳媒業界正積極地將傳統的新聞采編和內容生產與業界的新技術結合起來，進行著媒體融合發展的新嘗試，這是不以人的意志為轉移的必然趨勢。美國金融分析師瑪麗·梅克爾近幾年間每年發布一份《互聯網發展趨勢報告》，因其報告的準確性而受到全球產業界和媒體界的關注。2012年，她用48個案例展示了互聯網對社會生活的全面影響，列舉了一長串互聯網未來發展的趨勢：新的移動設備+互聯+用戶界面+溝通方式+美觀……2013年，梅克爾通過教育、金融等傳統行業的重構趨勢，揭示了數字化、移動化、大數據的發展大潮；2014年，梅克爾重點闡述了五大領域的互聯網應用：即時通信應用、內容和分發渠道、日常活動、數字錢幣、垂直產業；2015年，梅克爾認為互聯網顛覆性的影響力正逐步改變著人們的工作環境、工作方式、消費方式、連接方式，乃至商業模式及政府的監管重點都發生了變化。2015年，在華盛頓舉行的全球新聞媒體代表大會上，《新聞編輯室趨勢2015》報告正式發布。該報告細數了世界范圍內新聞編輯室的新趨勢，如新聞游戲化、自動化新聞、即時通訊報道、規模無障礙編輯室創新等正在變為現實。在2016年的《互聯網發展趨勢報告》中，梅克爾指出中國在許多方面都已經成為互聯網發展的領導者，并強調視覺應用與流媒體直播將在未來繼續普及，而類似于微信、臉譜的消息應用也在社交功能之外持續擴展著新的功能與服務，并將逐漸進化成為連接一切的消息平臺。

　　第三，融合發展更是傳統媒體在互聯網時代繼續實現其服務社會、服務大眾功能的必由之路。在我國，包括報紙和廣播電視在內的傳統媒體，尤其是黨和國家主辦的各級主流媒體，曾經是現在也仍然是最具社會影響力的媒體，也承擔著重大的社會責任。在互聯網時代的大環境下，僅僅從傳統媒體的發行量和收聽收視指標去衡量，時常與其實際影響力并不對等。例如，當人們將目光投向網絡上形形色色的自媒體以及聚合類新聞平臺時，會發現不少熱門內容都或多或少有著傳統媒體的影子，更不用說那些嚴肅新聞、時事熱點和精辟評論，也大多出自傳統媒體。現在的情況通常是，傳統媒體生產和挖掘新聞，其他媒體則是主要起著包裝與分發新聞的作用，與其他媒體相比，傳統媒體有著更強的議程設置能力。

　　正因如此，傳統媒體應當主動順應媒體融合的發展趨勢，處理好自己與用戶之間的關系，推進自身與新興媒體的融合發展。當然，媒體融合發展是一篇大文章，需要相關各方共同支持、形成合力。特別是各級黨委和政府要從政策、資金、人才等方面加大對媒體融合發展的支持力度。各級宣傳管理部門要改革創新管理機制，配套落實政策措施，推動媒體融合朝著正確方向發展。各級領導干部要增強同媒體打交道的能力，不斷提高治國理政能力和水平。通過這些措施，為媒體融合發展提供強有力的指導和支持。