國家新聞出版署關于開展2024年第七版新聞記者證全國統一換發工作的通知

國新出發函〔2024〕176號

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團新聞出版局，中央和國家機關各部委、各人民團體新聞單位主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各主要新聞單位：

　　為深入學習貫徹習近平文化思想，持續加強新聞記者隊伍建設，嚴格規范新聞記者證使用管理，保障新聞記者合法采訪權益，根據《新聞記者證管理辦法》相關規定，現就開展2024年第七版新聞記者證全國統一換發工作通知如下。

　　一、時間安排

　　新聞記者證換發工作從即日起開始，2025年2月17日結束，其中2024年11月8日至2025年2月17日為證件集中換發階段，其間尚未換發的現行第六版新聞記者證繼續有效，已經換發的第七版新聞記者證即生效啟用。2025年2月17日換發工作結束后，現行第六版新聞記者證全部作廢，統一使用第七版新聞記者證。

　　2024年10月1日起至2025年2月17日換發工作結束，新聞記者證核發業務暫停。2025年2月18日后，未持有新聞記者證、符合相關條件的新聞采編人員按程序申領新聞記者證。

　　新聞記者證換發期間同步開展核驗工作，不再單獨安排新聞記者證2024年度核驗，年檢標簽將在換發過程中一并發放。

　　二、換發范圍

　　國家有關主管部門依法批準設立并列入新聞記者證核發范圍的通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構以及互聯網新聞信息采編發布服務機構等新聞單位持有2024年9月30日前核發且有效的第六版新聞記者證的新聞記者，可按要求申請換發第七版新聞記者證。

　　三、換發條件

　　申請換發新聞記者證的人員須同時滿足以下條件。

　　1.政治素質過硬。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平文化思想，積極踐行馬克思主義新聞觀；堅持黨性和人民性相統一，持續推動用黨的創新理論武裝全黨、教育人民；貫徹落實黨的新聞輿論工作方針政策，堅持正確輿論導向，加強正面宣傳，持續鞏固壯大主流思想輿論；落實黨管媒體原則，旗幟鮮明講政治。

　　2.嚴格遵紀守法。嚴守黨紀國法，不存在新聞敲詐、受賄索賄等情況；嚴格執行黨的宣傳紀律和新聞傳播政策法規，不存在有償新聞、以媒謀私、采編播發虛假失實新聞信息，違規兼職、取酬或者創辦、參股文化傳播、公關、廣告類公司，未向所在新聞單位報備擅自以職務身份開設微博、微信、抖音等新媒體賬號，未經批準發布職務行為信息等情況；不存在其他違規違紀違法問題或者有關案件線索尚未了結的情況；不存在所在單位被立案調查，被處以停業整頓、暫停新聞信息更新等行政處罰，未備案休刊停播、長期無法正常刊播運營的情況。

　　3.履職盡責擔當。遵守職業道德和職業規范，樹立優良工作作風，自覺抵制“標題黨”、舊聞新發、侵權盜版等失德失范行為；積極學習掌握全媒體傳播技能，提高業務水平，增強工作本領，2024年在新聞媒體刊發（采寫、編輯、審核）一定數量、符合所在單位要求的新聞作品；愛崗敬業、恪盡職守，較好完成本職本崗工作任務，2020年以來持有新聞記者證期間年度考核均在合格及以上等次。

　　4.具備許可條件。為新聞單位編制內或者與新聞單位簽有正式聘用勞動合同的在職在崗人員，且在新聞采編崗位工作；新聞記者證申領材料真實有效；2024年參加繼續教育時長不低于90學時；不存在被新聞出版管理部門列入不良從業記錄或者在限業期限內、受過刑事處罰等情況。

　　各省級新聞出版管理部門、新聞單位及其主管單位可結合實際情況，對上述換發條件進行調整完善，但不應低于上述要求。

　　四、組織實施

　　國家新聞出版署負責中央在京新聞單位的新聞記者證換發工作，各省級新聞出版管理部門負責本行政區域內新聞單位及中央新聞單位駐地方機構的新聞記者證換發工作（軍隊系統換發工作另行安排）。具體按照三個階段組織實施。

　　1.前期準備階段（即日起至2024年10月1日）

　　根據工作安排，從2024年10月1日開始，新聞記者證核發管理工作全面啟用宣傳文化政務服務平臺“全國新聞記者證管理及核驗網絡新系統”（以下簡稱“新系統”），現在使用的“全國新聞記者證管理及核驗網絡系統”停止運行服務。換發工作統一在“新系統”上進行。各省級新聞出版管理部門、新聞單位及其主管單位應于2024年8月31日前按要求完成“新系統”賬戶設置、信息填報，隨后按照統一安排開展運行調試、換發準備等工作（有關要求詳見中國記者網）。

　　2.網上審核階段（2024年10月1日至12月31日）

　　各新聞單位對照換發條件和有關規定，全面梳理本單位新聞記者證管理情況，逐一審核擬換證人員情況等，同時公布舉報電話，接受社會監督。各新聞單位要在媒體上公示擬換證人員名單，報紙、期刊類單位須在本報刊上公示1次，其他單位須在本單位網站、客戶端等新媒體突出位置公示10天以上。公示結束后，在“新系統”上按程序要求將擬換證人員信息統一提交新聞單位主管單位審核。

　　新聞單位主管單位結合日常工作情況，按照換發工作要求，在“新系統”上對所屬新聞單位擬換證人員逐一審核把關。主管單位審核通過的，按程序自動提請管理部門審查；對存在問題、不符合換發條件的，一律不予通過，并視情作出處理。

　　國家新聞出版署、各省級新聞出版管理部門按照規定對各新聞單位提交申請、新聞單位主管單位審核通過的擬換證人員進行審核檢查，作出是否同意換發新聞記者證的結論。

　　3.證件制發階段（2024年11月8日至2025年2月17日）

　　根據統一安排，新聞單位擬換證人員申請經管理部門審查核準同意后，國家新聞出版署、各省級新聞出版管理部門將依據分工分期分批為相關人員打印發放第七版新聞記者證，并收回作廢的第六版新聞記者證。

　　五、工作要求

　　1.加強組織領導。各省級新聞出版管理部門要履行屬地管理責任，各新聞單位主管單位要落實主管責任，各新聞單位要擔負主體責任，高度重視，精心組織，把系統升級運用、證件集中換發、記者教育管理統籌結合起來，突出重點任務，把握時間節點，扎實推進各項工作。

　　2.開展教育培訓。各省級新聞出版管理部門、新聞單位及其主管單位要結合新聞記者證換發工作，嚴格落實《新聞專業技術人員繼續教育暫行規定》有關要求，有針對性開展新聞記者政治素養和業務能力教育培訓。換發工作期間，“學習強國”學習平臺提供不少于40學時的免費網絡培訓課程（具體安排參見“學習強國”學習平臺有關說明），擬換證人員可結合自身實際參加學習，學習時長計入本人2024年參加繼續教育時長。

　　3.嚴格審核把關。各省級新聞出版管理部門、新聞單位及其主管單位要嚴格按照新聞記者證使用管理有關規定，對照本通知相關要求，對擬換證人員有關情況嚴格審核把關。對不符合換發條件的擬換證人員，應暫停換發，并依規依紀作出處理。各省級新聞出版管理部門要對新聞單位擬換證人員的勞動合同簽署、名單公示、繼續教育、新聞作品刊發等情況進行調研檢查。

　　4.深化宣傳引導。換發工作期間，國家新聞出版署聯合中央廣電總臺推出專題宣傳片，于2024年11月8日記者節前后在中央電視臺全頻道公益廣告時段集中播出。各省級新聞出版管理部門、新聞單位及其主管單位結合自身實際，對黨的新聞輿論工作職責使命、新聞記者證使用管理政策、新聞記者形象等進行宣傳，營造良好輿論氛圍。

　　各省級新聞出版管理部門、中央新聞單位主管部門、中央主要新聞單位要對新聞記者證換發工作情況進行全面總結，形成書面報告（包括主要做法、成功經驗、取得成效、存在問題、意見建議及下一步計劃安排等），于2025年2月28日前報送國家新聞出版署，同時將電子版發送至電子郵箱zxbmtjgc@126com。聯系電話：010—83138953、83138489。

　　國家新聞出版署

　　2024年7月31日